環保部會同國家質檢總局制定了《船舶發動機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第一、二階段)》(GB 15097—2016)、《摩托車污染物排放限值及測量方法(中國第四階段)》(GB 14622—2016)、《輕便摩托車污染物排放限值及測量方法(中國第四階段)》(GB 18176 —2016)、《輕型混合動力電動汽車污染物排放控制要求及測量方法》(GB 19755—2016)和《燒堿、聚氯乙烯工業污染物排放標準》(GB 15581—2016)等五項國家污染物排放標準,“倒逼”產業轉型升級。
環保部科技標準司司長鄒首民表示,實施這五項標準可以大幅削減顆粒物(PM)、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)污染,有效促進行業技術進步和環境質量改善。
鄒首民說,我國是一個內河航運資源比較豐富的國家,船舶運輸所帶來的環境污染問題日益突出,特別是港口城市、江河沿岸城市。鑒于我國港口和船舶大氣污染防治的緊迫形勢,環境保護部制定了船舶發動機排放標準,加強船舶污染物排放控制,填補船舶大氣污染物排放標準空白。
新標準適用于具有中國船籍在我國水域航行或作業的船舶(如內河船、沿海船、江海直達船、海峽[渡]船和各類漁船)裝用的額定凈功率大于37千瓦、新生產船用發動機的環境管理,不適用于遠洋船舶,遠洋運輸船舶執行國際公約的相關規定。另外,標準還規定了船舶使用燃料的要求以及船舶和船機實施大修后的排放要求。新標準實施后,船舶發動機的污染物排放水平將明顯降低,按照每年新增船機1000萬千瓦,壽命期為25年計算,實施第一階段標準3年,所制造投入使用的船機在全壽命期內將減排NOX約140萬噸,PM約40萬噸;若實施第二階段標準3年,裝用這些船機的船舶在其壽命期內將進一步減排NOX約115萬噸,PM約6萬噸。若所有內河、沿海及漁業船舶都能符合該標準規定的燃料要求,污染減排效果將更為顯著。
鄒首民說,我國摩托車行業產量增長迅速,截至2015年底,摩托車保有量達9514萬輛。據測算,2015年摩托車污染物排放量占全國機動車排放量的比例為:一氧化碳(CO)占12.7%,碳氫化合物(HC)占13.5%,NOx占1.6%。我國雖然是摩托車生產和使用大國,但摩托車的整體技術水平與國際先進水平仍有明顯差距。為有效控制摩托車污染,促進相關行業技術進步和結構優化,環境保護部制定了摩托車和輕便摩托車國四標準。